浅谈施工单位的投标方法与索赔策略
2021-11-13 
本文摘要:【概要】施工赔偿的阶段是一个漫长而简单的过程,此时明确提出的赔偿要以整个工程的大局抵达,并且还要防止业主明确提出反赔偿。【关键词】工程量表格;施工单位;投标与赔偿 《建设工程工程量表格计价规范》自2003年7月1日起开始实行,建设工程工程量表格报价模式,首创了工程预算工作的新格局,这既是为了与WTO互通、遵照国际准则办事,同时也是为了提升我国建筑企业自身竞争能力、节约建设成本,并逐步带入国际建筑市场大环境而施行的国家标准。

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【概要】施工赔偿的阶段是一个漫长而简单的过程,此时明确提出的赔偿要以整个工程的大局抵达,并且还要防止业主明确提出反赔偿。【关键词】工程量表格;施工单位;投标与赔偿  《建设工程工程量表格计价规范》自2003年7月1日起开始实行,建设工程工程量表格报价模式,首创了工程预算工作的新格局,这既是为了与WTO互通、遵照国际准则办事,同时也是为了提升我国建筑企业自身竞争能力、节约建设成本,并逐步带入国际建筑市场大环境而施行的国家标准。这一报价计价模式终将彻底改变以前那种以定额为依据的繁复计价模式,新的计价模式将在统一计价规则、有效地掌控消耗量、正确引导企业报价、市场竞争构成耗资等方面更加清晰,它将很大地性刺激企业通过自身的管理来提升竞争力,同时,涉及设施法规的陆续实施将使建筑总承包行业步入良性发展的阶段。  作为基础设施产业链中的弱势群体施工单位在面临众多竞争者,往往不能通过较低标中标来夺得业务,如此一来,在长时间地施工及管理水平下往往不能只得保持企业的发展,略为有风险之后不会亏损,很大地容许了施工总承包企业的发展壮大。

施工企业除了强化自身内部的各种管理来提升生产效率外,就得通过外部的研制成功来确保企业的盈利,在当今施工行业整体内部管理水平差距并不大的情况下,要确保企业的盈利,重点就在投标决策阶段和施工中的经济赔偿。本文重点讲解在工程量表格模式下施工单位在投标决策阶段和施工中的经济赔偿。  使用工程量表格计价模式报价要求了在工程实行过程中,由业主分担工程量数量变化的风险,施工单位分担价格风险。

因此,对施工单位来说,这里面之后有不少潜力可挖。归纳起来有以下几点:  1.投标决策阶段  在综合考虑到要求参与该工程的投标之后,首先对招标文书及获取的图纸、地质资料展开详尽的研究,如有适当最差能寻找该工程的设计文件,理解甲方的用于意图,以便对以后经常出现的工程更改有所准备,归纳如下:  1.1招标文书、图纸、地质资料、技术方案的研究与对策。  1.1.1开会有经验的技术负责人对图纸的最重要部位及所使用施工方案展开优化,同时因应支出人员对所挑选的施工方案展开经济分析,在符合质量、安全性的前提下找到最经济的方案,并列为方案中。  1.1.2细心钻研地质资料,在展开现场勘查后,找到地质资料的不完整性,融合设计图纸,找到设计图纸上的一些激进设计或过于全面的设计,推断以后因地质情况变化而再次发生的更改;融合地质资料,新的核实甲方获取的土石方量,因更改或地质资料不精确而使工程量有所变动,可使用非对称报价策略,将预计减少工程量的工程子目单价报低一些,而增加工程量的工程子目单价报低一些,以均衡总体报价。

  1.1.3细心钻研招标文书,开会有经验的支出及法律人员,对招标文书中条款一一揣摩,找到其中的风险因素和不具体因素,挖出其中对以后签订合同和工程实行过程不利的因素,并在投标中加以利用,同时制订一些措施避免某些条款有可能经常出现的风险加以回避或分摊,并记录下不利和有利的因素及所采行的措施,以便以后在实行过程中一一使用。  1.2合作伙伴的自由选择和风险的回避分摊。

  1.2.1对于一些较小或较类似的工程,一家施工单位往往很难独立国家已完成,这跟企业资质和本身实力有关,因此在投标过程中须要牵头其他单位联合投标,以期充分发挥各自的特长,减少整体成本,减少竞争力;此时不应在牵头总承包协议中具体各自的义务和责任。  1.2.2牵头一些主要材料供应商,让其在价格上相互竞争,并与最实惠的一家签定材料出售协议(如中标,之后按此协议价格继续执行,如未中标,协议自动终止),这样既保证了材料的平稳来源,又分摊了价格上涨的风险,同时在出售协议中还可誓约待夹部分材料款,缓减自身资金艰难,风险共计担。  1.2.3去找好劳务和类似工程分包队伍,按2条材料供应方式一样与之签定总承包协议,这样也确保了劳务费用和类似工程费用的平稳开支,分摊了因通货膨胀引发的劳务费用下跌的风险。为最后精确掌控耗资作好前提打算。

  1.3投标报价的技巧。在实际投标竞争中,因每个承包人的实际成本价不会不存在一定的差距,但总体上不会相差不多,因此其竞争的焦点就在管理费和利润空间多少,根据具体情况可采行以下几点来要求报价的强弱。

  1.3.1不均衡报价法:不均衡报价法是指投标报价在总体上确认后,通过调整内部的各个子目单价,以期既不提升总价,不影响中标,又能在承销或工程款的缴纳上超过经济效益。  1.3.1.1需要早日重复使用工程款的项目(如开办费、基础工程、土石方工程等)可以报得较高一些,而后期工程项目(加装、装饰)的报价可低一些。  1.3.1.2对甲方获取的工程量展开核算,对今后不会减少的项目报价低一些,而增加的项目报低一些。

  1.3.1.3设计图纸不具体,估算将来不会减少的项目和暂定为项目中估算自己将来能总承包的项目可报低一些,而工程内容说道得过于确切,将来有可能再次发生争议的项目和暂定为项目中估算自己将来无法接续的项目可报低一些。对拒绝获取表格费用分析表时,不应尽可能将以后有可能追加工程的表格子目的人工费和机械费报得高一些,而材料费报得较低一些,这主要是为了以后追加工程的报价做到统一参照,一般来说人工和机械酬劳变化并不大,而材料费则随市场行情变化。

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  1.3.2多方案报价法:有些招标文件中规定,可以托一个建议方案,或对于一个招标文件,如果找到工程范围、条件不具体或不公正,技术规范较严苛,此时承包人可根据实际情况明确提出减少技术规范或改动其中某些条款后,并可选因此而转变的施工方案,报一个较低的价格,这样可以借以更有发包人。但方案不能写出得过于过详尽,防止发包人将此方案转交其他承包人,同时不应留意所托方案应要较为成熟期,或在某个工程试验过,并获得显著的效果,便利发包人展开较为,因评标时间较短,切记不要明确提出一些没做到的方案,以免适得其反。

  1.3.3忽然降价法:报价只不过一场间谍战,竞争对手之间互相探听,互放烟雾,并动用各种社会力量来谋求工程的总承包权,此时使用忽然降价法,就是一种自我维护并欺骗输掉的一种策略,但是自己一定要有一个成本底线,防止报价太低而亏损。  1.3.4再行盈后盈法:对于一些大型分期工程或一些具备类似用于功能的分期工程,可将一期的总价报低一些,以期中标,然后利用一期施工过程中创建一起的社会关系、信誉、邻舍以及施工经验可以在二期的报价中捞回去,但二期工程遥遥无期或做到并不大时,则不能使用。

  1.3.5开口升级法:此法主要用作一些工期紧、施工可玩性大、竞争对手较少、或有特殊要求的议标工程,把工程中某项耗资低的类似工作内容从报价中减去,使报价沦为竞争对手无法比起的低价,以此来更有发包人,获得与发包人更进一步商讨的机会,借以排斥其他竞争者,在商讨过程中逐步提高价格,借以拖延时间,等发包人明白这种企图时已错失了与其他承包者谈判的机会。利用此法时应留意在最初报价中解释某项工作的缺项,否则可能会弄巧成拙。

  1.3.6许诺优惠条件:此种方法主要用作一些耗资低的大型设施工程或设备加装工程,在投标报价时附带一些优惠条件,如减少工期、缴纳条件、低息贷款、赠送给设备、获取某些技术、交由培训人员等,以更有发包人,但需注意不要违反《反不正当竞争法》。  2.合约议定阶段  经过一翻投标决策后,一旦中标,之后不应的组织有经验的涉及支出及法律人员按照招标文书和中标通知书草拟合约。同时将决策阶段记录下不利和有利的因素及所采行的措施,在合约加以利用和回避。合约按GF-1999-0201建设工程施工合同文本继续执行,其中在合约的专用条款中有几条不应有一点尤其注意:  2.1合约中第5条对工程师的职权要有详尽规定,防止以后再次发生纠纷时,业主对涉及资料签署的有效性明确提出批评。

  2.2合约中第8条发包人工作和合约中第9条承包人工作对双方的工作内容不应誓约详尽,对施工现场的叙述要精确,不得模糊不清,以便实际情况与合约不吻合时明确提出适当的赔偿。  2.3合约中第10条工程进度计划要与投标时编成的工程进度计划和施工方案相符,并且要尽可能细化,以便再次发生更改或其它事故后施工单位才能依据经工程师审查过的工程进度计划和施工方案展开工期的赔偿或使用其他替代方案而减少或增加工程价款的赔偿。  2.4合约中第23条合约价款及调整中不应具体合约价款中还包括的风险范围,如有适当,不应将风险范围的确认尽可能偏向施工单位,风险范围内及风险范围外的计算方法不应尽可能详尽,此处是合约议定时应重点注意的地方。

  2.5合约中第27条发包人供应材料设备的条款不应尽可能按标准化条款继续执行,但第27.6条发包人供应材料设备的承销方法不应详尽誓约,因为不少业主在施工招标文件中誓约甲可供材料的单价较低,施工单位在转入报价时按单价较低的价格转入,而在实际施工中的甲供材采购价却显著偏高,在甲供材抵扣时如未予明确规定,往往不会再次发生纠纷。  2.6合约中第九大条竣工验收与承销的详尽规定不应尽可能参考标准化条款继续执行,避免业主利用此条在工程完工后展开推迟承销和缴付。如果有多个工程,不应在条款中誓约明确单个工程的承销和缴付期限,以免业主将单个工程的承销推迟至整个工程完了以后才展开。

  2.7合约中第35条债权人的誓约不应尽可能按照标准化条款继续执行,其中对工期延后或提早的奖惩誓约,施工单位不应融合自身实力来送交,根据实际情况统计资料,大部分工程的工期都某种程度有一些延后,因此在延后赔偿金誓约中不应尽可能贬斥。  2.8合约中第47条补足条款是专用条款中未约定的条款,在实际操作中,补足条款往往才是合约签定的关键所在,因为在补足条款里往往不会具有一些不公正的条款誓约,因此,慎重做到好补足条款的内容十分最重要。

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  3.施工赔偿的阶段  经过投标决策阶段和合约议定阶段,为以后的工程实行过程的赔偿获取了前提条件。施工赔偿的阶段是一个漫长而简单的过程,此时明确提出的赔偿要以整个工程的大局抵达,并且还要防止业主明确提出反赔偿。

这一过程对自己的施工过程是一个考验,同时也是一个据理力争和社会公关的双重考验。对施工单位的员工明确提出了新的拒绝,一切作为都得按照合约中誓约的标准化条款、专用条款、可选条款行事。彻底改变过去那种想当然、政治性作法。

严苛工程质量及工程进度、审核签署时间、内部管理井然有条、资料收集整理齐全、赔偿合理及时、与业主、监理单位关系融洽、与协同单位和分包单位的良性交流等等包含了施工单位的领导及员工新的拒绝。融合投标决策阶段和合约议定阶段所祸根的伏笔,对施工中大体不会经常出现的赔偿有了一定的打算,此时就不应随着工程的展开按照原订计划逐步实行。  3.1施工现场条件变化的赔偿。

  3.1.1因获取的地质情况与实际情况不吻合,不会导致土石成分的变化,基础的超深或增加,依据实际收方量及时明确提出赔偿(此种情况不应在投标决策时有所考虑到,并使用不均衡报价)。  3.1.2地质情况再次发生急遽好转,此时原设计已无法符合施工及质量拒绝,此时,施工单位不应催促甲方呼吁设计院尽早拿走设计变更方案或施工单位根据具体情况明确提出合理的解决问题方法,但所明确提出的解决问题方法不应偏向在投标报价是考虑到的高价报价子目,并及时采行临时补救措施报甲方和监理工程师批准后,然后及时明确提出涉及的工期及经济赔偿书面报告。

  3.1.3实际地质情况较甲方获取的地质情况好,此时可明确提出合理化建议拒绝设计院变更部分设计,因此而增加或中止的工程量表格中报价较低的子目(此种情况不应在投标决策时有所考虑到,并使用不均衡报价)。并明确提出合理且经济的变更建议,如将单价较贵的重力式挡墙改回条石挡墙,将较贵的锚杆薄壁砼挡墙改回锚杆喷气砼挡墙等等,充分利用现场所收集的石料和自身情况,但条石挡墙或锚杆喷气砼挡墙的单价不应在投标报价中使用高价,以期取得更大利润,同时也为业主节约投资。  3.2工程更改赔偿。

  3.2.1业主更改,大部分更改是由业主明确提出的,尤其是工业建筑,往往因设备的转换或生产工艺的转换不会导致施工过程中大大的返工或复工,这种更改所引发的经济及经济赔偿一般在招标文书或合约中均已解释,但需注意事件再次发生后赔偿的时效性,不要等到过了规定的时间才明确提出赔偿或等到工程竣工承销才来清扫,要及时请示工程师核实,并对明确损失情况展开接纳,以便以后核查。  3.2.2施工单位的合理化建议,在明确施工过程中,往往不会经常出现意想不到的情况再次发生,或在施工过程中经常出现了某项新技术、新材料、新工艺或新的设备(四新技术),此时为本着节约成本和提高建筑品质的宗旨,施工单位可向业主明确提出使用部分四新技术,如用于石灰精替换水泥,用于热力学保温砌体替换普通砌体等等,因此而节约的成本甲乙双方分享。  3.2.3追加工程,工程量表格所列的项目还包括招标范围内设计图纸右图的全部内容,但实行过程中常常不会经常出现一些图纸上没的追加工程,而追加工程的单价就不得继续执行投标报价的单价(合约誓约的除外),此时施工单位就不应大力按时的对追加工程明确提出赔偿(此种情况不应在投标决策时有所考虑到,并使用不均衡报价)。

  3.2.4工期延后及加快施工赔偿,工期赔偿往往预示于经济赔偿,这种赔偿不应根据具体情况确认;如工期提早奖励意义并不大,或业主急需尽早竣工时,在确保能提早或如期已完成工程时,工期赔偿可必要贬斥,以减少经济赔偿谈判时的筹码。在市政改建工程时,业主常常必须加快施工,此时施工单位往往要转变施工方案和作业班次,施工单位就应当新的减少设备、工人数量、班次、材料、物资供应、管理人员和奖励补偿等一系列费用明确提出较高的赔偿额,但需注意一定要以书面的形式提交发包方审核,不要轻信发包方的口头许诺。.。


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